Pravila za organiziranje Airbnb doživljaja u Italiji

Ako organizirate doživljaje u Firenci, Milanu, Rimu ili nekom drugom gradu u Italiji, ovaj vam članak može pružiti korisne informacije o nekim zakonima i obvezama u vezi s registracijom koje bi se mogle odnositi na vas. U njemu se nalaze neka pravila koja se mogu odnositi na različite vrste aktivnosti i poveznice na službene stranice koje vam mogu biti od pomoći.

Ovaj članak nije sveobuhvatan i ne predstavlja pravni savjet. Ako niste sigurni kako se lokalni zakoni ili ove informacije mogu primijeniti na vas ili vaš doživljaj, savjetujemo vam da provjerite službene izvore ili potražite pravni savjet.

Napomena: ove se informacije ne ažuriraju u stvarnom vremenu, pa biste se trebali obratiti nadležnim tijelima ili pravnom savjetniku kako biste provjerili koji su najnoviji zakoni i propisi. 

Doživljaji koji uključuju hranu

Zdravlje i sigurnost vaših gostiju uvijek bi trebali biti na prvom mjestu. Primjerice, bilo bi dobro da goste odvedete u (ili na neki drugi način poslužujete hranu iz) uglednih restorana ili uglednih profesionalnih ugostitelja koji održavaju čistoću objekata i upotrebljavaju svježe sastojke. Također, gostima recite koji su sve sastojci u jelima, unaprijed ih pitajte imaju li alergije na neke namirnice te ih pitajte jesu li zbog vjerskih ili filozofskih uvjerenja ograničeni u pogledu vrste hrane koju konzumiraju.

Ako poslužujete hranu izvan tradicionalnog restorana, kafića ili ugostiteljske usluge

Pravila koja se odnose na vas ovise o tome smatrate li se poslovnim subjektom u ugostiteljstvu ili neprofesionalnim pružateljem usluga. 

Doživljaji koji uključuju alkohol

Alkohol je područje koje je pod strogim nadzorom. Za točenje alkohola potrebna vam je dozvola. Prodajom alkoholnih pića bez dozvole izlažete se riziku od novčane kazne od nekoliko tisuća kuna.

Smjernice SCIA-e

• Firenca: ako ste poslali važeću potvrdu SCIA u vezi s prodajom hrane i pića, to vam omogućuje prodaju alkohola. Međutim, imajte na umu da postoje ograničenja u pogledu radnog vremena i vremena posluživanja. Na internetskoj stranici Grada Firence provjerite postoje li posebna pravila koja se odnose na vašu lokaciju.
• Milano: ako ste na odgovarajućem portalu za registraciju poslovne djelatnosti poslali valjanu potvrdu SCIA koja se odnosi na prodaju hrane i pića, to znači da imate dozvolu za prodaju alkoholnih pića. Međutim, imajte na umu da se prema važećim propisima u Milanu prodaja alkoholnih pića može obavljati samo u određenim okvirima. Prije bilo kakve aktivnosti koja uključuje alkoholna pića u Milanu provjerite jesu li na snazi neki lokalni propisi u vezi s time.
• Rim: ako ste poslali valjanu obavijest (SCIA) o prodaji hrane i pića, to vam omogućuje prodaju alkohola. Međutim, imajte na umu da postoje ograničenja u pogledu radnog vremena i vremena posluživanja, posebno tijekom noći. Osim toga, mogu postojati dodatna ograničenja u pogledu konzumacije, prodaje i posluživanja alkoholnih pića u određenim dijelovima Rima i/ili u određeno doba godine. Na internetskoj stranici Grada Rima provjerite postoje li posebna pravila koja se odnose na vašu lokaciju.

Minimalna dob za konzumaciju alkoholnih pića

U Italiji nije dozvoljeno posluživati ili prodavati alkoholne pića osobama mlađim od 18 godina. Ako se ne budete pridržavali propisa, možete dobiti novčanu kaznu u rasponu od 250 do 1000 EUR. Osim toga, posluživanje alkohola osobama mlađim od 16 godina ili osobama koje su mentalno bolesne ili nemoćne kazneno je djelo koje može dovesti do strogih kazni (uključujući kaznene sankcije i dodatne novčane kazne). Uvijek vrlo pažljivo provjerite dob svojih gostiju.

Dodatne smjernice za povijesne centre u Firenci i Rimu

• Rim: povijesno središte Rima zaštićeno je kao umjetničko područje i za sve aktivnosti koje se odnose na hranu i piće u pojedinim četvrtima primjenjuju se posebne odredbe. Za mnoge aktivnosti u povijesnoj jezgri postoje posebna pravila koja treba provjeriti za svaki pojedini slučaj. Ta se pravila možda ne odnose na aktivnosti koje se održavaju u privatnim smještajima, no bilo bi dobro da se obratite gradskoj upravi Rima i nadležnom tijelu u svojoj gradskoj četvrti kako biste provjerili postoje li neka posebna ograničenja koja se odnose na vaš doživljaj.
• Firenca: povijesna jezgra Firence nalazi se na popisu svjetske baštine UNESCO-a. Svaka aktivnost u povijesnoj jezgri podliježe posebnim pravilima koja se moraju provjeriti za svaki pojedini slučaj (saznajte više). Ta se pravila možda ne odnose na aktivnosti koje se održavaju u privatnim smještajima, no bilo bi dobro da se obratite gradskoj upravi u Firenci i provjerite postoje li neka posebna ograničenja koja se odnose na vaš doživljaj.

Doživljaji koji uključuju vođene ture

Vođeni su obilasci u Italiji zakonom regulirana djelatnost za koju je potrebna dozvola. Njegov je režim nedavno reformiran Zakonom br. 190 od 13. prosinca 2023., koji je stupio na snagu 13. srpnja 2024.

Ispit za turističkog vodiča, registracija i dozvole

Ako želite ponuditi aktivnosti koje mogu voditi samo turistički vodiči, morat ćete položiti ispit, dobiti posebnu dozvolu i registrirati se. Morat ćete se pridržavati i općih propisa koji se odnose na poslovne subjekte (pročitajte rubriku „Dozvole za obavljanje djelatnosti” u ovom članku).

• Ispit: morate položiti ispit (pismeni i usmeni) iz različitih područja (npr. povijest, umjetnost, geografija, ovisno o tome polagate li ispit za turističkog vodiča ili voditelja ture) i iz stranog jezika. Ispit bi se trebao održavati otprilike jednom godišnje, nakon objave posebne obavijesti o odabiru kandidata. Više informacija o postupcima ispita možete dobiti od Ministarstva turizma.
• Uvjeti za polaganje ispita:
  • Morate biti punoljetni
  • Imati završenu srednju školu („scuola media superiore”)
  • Ispunjavate zakonske uvjete za prebivalište
    Ne smiju imati ozbiljne kaznene presude
  • Imati liječničku potvrdu o dobrom zdravstvenom stanju („certificate di sana e robusta costituzione”)
  • Potvrdi da ti nije zabranjeno obnašanje javne dužnosti („autocertificazione godimento diritti civili”)
• Registracija: nakon položenog ispita morate se registrirati u Državnom registru turističkih vodiča (koji vodi Ministarstvo turizma). (U Državnom registru javno su navedeni svi certificirani turistički vodiči, a cilj je registrirati kvalificirane turističke vodiče i omogućiti javnom pristupu provjeru njihovih kvalifikacija, praćenje usklađenosti s profesionalnim standardima i pregled njihovih specijalizacija.)
• Dozvole: saznajte više o dozvolama za turističke vodiče. Za vođene ture na navedenim lokacijama i u navedenim objektima može biti potrebna dodatna dozvola. Još jednom provjerite imaju li lokacije i zgrade koje ste odredili kao ciljane lokacije posebne zahtjeve.

Propisi za strane turističke vodiče

Turistički vodiči koji su dobili dozvolu u zemlji koja nije Italija moraju se pridržavati posebnih pravila, ovisno o tome jesu li kvalifikaciju stekli u nekoj od država članica EU-a/EGP-a.

Građani EU-a, EGP-a ili Švicarske koji su kvalificirani kao turistički vodiči u drugoj državi članici EU-a mogu raditi u Italiji privremeno, uz slobodno pružanje usluga, ili trajno, uz priznavanje njihove kvalifikacije (moguće nakon dodatnog osposobljavanja ili provjere osposobljenosti na talijanskom jeziku).

Turistički vodiči koji se žele baviti turističkim vodičem kao stalnim zanimanjem moraju proći određeno razdoblje obuke, raditi pod nadzorom kvalificiranog stručnjaka i proći dodatnu obuku (koju ocjenjuje Ministarstvo turizma).

Ako su u skladu sa zakonima o imigraciji, kvalifikacije stečene izvan EU-a/EGP-a priznaju se nakon provjere sposobnosti na talijanskom jeziku. Provjera osposobljenosti, koju organizira Ministarstvo turizma, uključuje pisane i usmene ispite za procjenu stručnih i jezičnih vještina.

Za više informacija obratite se Ministarstvu turizma.

Smjernice za izdavanje dozvola za obavljanje djelatnosti

U Italiji se neka aktivnost općenito smatra poslovnom djelatnošću ako se obavlja uz novčanu naknadu na profesionalan, organiziran i redovit način. Na internetu postoje informacije koje vam mogu pomoći da utvrdite može li se vaša aktivnost smatrati poslovnom djelatnošću.

Općenito vrijedi da se smatra da obavljate poslovnu djelatnost ako se bavite nečim za što je potrebna dozvola.

Uvjeti za pružanje usluga i dobivanje dozvole

Poslovanje ne smije dovoditi korisnike u zabludu i uvijek mora biti jasno, transparentno i precizno u pogledu odnosa s korisnicima (uključujući način na koji predstavljate svoje usluge i cijene).

Ako se vaš poslovni subjekt smatra pravnom osobom:

• Morate dobiti PDV identifikacijski broj (možete ga dobiti od Porezne uprave), registrirati se u Gospodarskoj komori, osigurati se kod INAIL-a i upisati se u mirovinski plan kod INPS-a.
• Osim toga, ako se vaša aktivnost svrstava u jednu od posebno definiranih kategorija, morat ćete poslati prethodnu obavijest (SCIA) prije nego što započnete s radom. Čim pošaljete obavijest, možete odmah započeti s radom. Više informacija potražite u odgovorima na česta pitanja.
• Za određene specijalizirane ili licencirane profesije potrebne su dodatne dozvole i za njih vrijede dodatna pravila (npr. turistički vodiči).

Pravni oblici poslovanja koje možete odabrati

Osim ako to nije izričito propisano zakonom, nema potrebe za osnivanjem tvrtke za trgovinu robom ili uslugama. Ako želite, možete registrirati svoju tvrtku kao samostalni poduzetnik, trgovačko društvo, partnerstvo ili zadrugu. Za svaku od ovih službenih kategorija vrijede različita pravila (saznajte više).

Ostale poslovne okolnosti

Ovisno o tome koju ćete vrstu aktivnosti nuditi ili organizirati, moguće je da ćete se morati registrirati, dobiti dozvole ili se pridržavati specifičnih pravila koja se odnose na tu vrstu aktivnosti. Pregledajte svaki odjeljak ovog članka kako biste saznali više o nekim od uobičajenih aktivnosti, kao što su doživljaji koji uključuju hranu ili vođene ture. Međutim, ovaj članak nije sveobuhvatan, pa uvijek provjerite kako stoje stvari u vašoj općini ili potražite savjet pravnog stručnjaka.

Također biste trebali provjeriti koja se porezna i računovodstvena pravila odnose na vas i pobrinuti se da imate odgovarajuće osiguranje za sve aktivnosti koje ćete pružati.

Napomena: Airbnb nije odgovoran za pouzdanost i točnost informacija koje se nalaze na internetskim stranicama na koje se poveznice usmjeravaju (uključujući poveznice na stranice koje sadrže zakone i propise).

Napomena: Airbnb nema nadzor nad ponašanjem domaćina i sudomaćina te se odriče svake odgovornosti. Ako domaćin ili sudomaćin ne ispuni svoje obveze, njegov bismo korisnički račun mogli suspendirati ili ukloniti s Airbnba.